1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает правила проведения конкурентных процедур в виде электронного аукциона на реализацию товарно-материальных ценностей (далее ТМЦ), размещенном в сети Интернет по адресу surplus.severstal.com (далее Система), и регулирует отношения, возникающие при проведении конкурентных процедур в системе.
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и стандартами ПАО «Северсталь».
1.3. Целью проведения конкурентных процедур в системе является выбор покупателя реализуемых ТМЦ.
1.4. Для участия в конкурентных процедурах, проводимых в системе, участники должны пройти процедуру регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.
1.5. Доступ к участию в конкурентных процедурах, проводимых в системе, осуществляется без взимания платы.
2. Основные понятия
Регламент - регламент проведения аукциона на площадке интернет-магазина surplus.severstal.com
(далее – интернет-магазин)
Система (торговый портал) - автоматизированная информационная система электронная торговая площадка по реализации ТМЦ, размещенная в сети Интернет по адресу surplus.severstal.com, предназначенная для проведения конкурентных процедур в электронной форме;
Открытая часть системы - общедоступная часть сайта в сети Интернет по адресу surplus.severstal.com, не требующая авторизации в системе для работы в ней;
Личный кабинет - предоставляемый зарегистрированному пользователю системы рабочий раздел на сайте системы в сети Интернет по адресу surplus.severstal.com, для доступа к которому необходимо пройти авторизацию, указав имя пользователя и пароль;
Бизнес-единица (БЕ) - предприятие, входящие в группу компаний Северсталь, осуществляющее проведение конкурентных процедур с помощью электронной торговой площадки;
Конкурентная процедура - процедура, выполняемая в системе и однозначно регламентированная заданным способом её проведения, извещением и документацией о проведении конкурентной процедуры, в целях выбора покупателей ТМЦ;
Организатор конкурентной процедуры - сотрудник подразделения БЕ, осуществляющий проведение с помощью технических средств системы конкурентной процедуры в электронной форме в целях выбора покупателей для продажи ТМЦ;
Участник системы - юридическое лицо (резидент Российской Федерации или нерезидент), физическое лицо либо индивидуальный предприниматель, прошедшее процедуру регистрации в соответствии с настоящим Положением системы в целях участия в конкурентных процедурах, проводимых в системе;
Лот (позиция) - реализуемая товарная позиция, составляющая предмет конкурентной процедуры; при этом процедура может включать один или несколько лотов (позиций);
Способ проведения конкурентной процедуры - однозначно регламентированные принципы проведения конкурентной процедуры в системе, основанные на результатах состязательности предложений независимых участников конкурентной процедуры;
Документация о проведении конкурентной процедуры - комплект электронных документов, содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете конкурентной процедуры, условиях ее проведения и рассматриваемый, как неотъемлемое приложение к извещению о проведении конкурентной процедуры;
Участник конкурентной процедуры - участник системы, представивший организатору конкурентной процедуры предложение в соответствии с регламентом системы;
Предложение - электронный документ, представленный участником системы в целях участия в конкурентной процедуре в соответствии с регламентом системы;
Победитель - участник, выбранный для заключения договора (контракта) по результатам анализа предложений, представленных участниками конкурентной процедуры;
Шаг цены - минимальное изменение цены между двумя последовательно поданными предложениями участника конкурентной процедуры;
Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
Администратор системы – уполномоченный представитель АО «Северсталь-менеджмент», осуществляющий администрирование сайта Интернет-магазин, расположенный в сети Интернет по адресу surplus.severstal.com
3. Присоединение к регламенту
3.1. Участники системы присоединяются к настоящему регламенту при регистрации в системе соответствии с разделом 8 настоящего регламента.
3.2. Присоединяясь к настоящему регламенту, участник полностью и безоговорочно принимает условия, требования и процедуры, определяемые регламентом, включая приложения к нему, в редакции, действующей на момент представления заявления на регистрацию в системе, а также принимает изменения (дополнения), вносимые в регламент, и обязуется самостоятельно ознакомиться с изменениями (дополнениями) регламента.
3.3. В открытой части системы размещаются документы и инструкции об осуществлении отдельных функций по работе с системой. Все документы и инструкции, размещаемые в открытой части системы, основаны на регламенте и не противоречат ему. В случае возникновения противоречия между положениями регламента и положениями иных документов и инструкций, подлежат применению положения настоящего регламента.
4. Изменение (дополнение) регламента
4.1. Внесение изменений (дополнений) в регламент, включая приложения к нему, производится АО «Северсталь-Менеджмент» в одностороннем порядке.
4.2. Настоящий регламент в форме электронного документа размещается в свободном доступе в открытой части системы. Уведомление о внесении изменений (дополнений) в регламент осуществляется путем обязательного размещения измененной (дополненной) редакции регламента в открытой части системы и публикации уведомления в разделе «Новости» открытой части системы.
4.3. Все изменения (дополнения), вносимые в регламент, вступают в силу и становятся обязательными для всех лиц, присоединившихся к регламенту, с даты размещения измененной (дополненной) редакции регламента в открытой части системы.
4.4. Все приложения, изменения и дополнения к настоящему регламенту являются его неотъемлемой частью.
5. Права и обязанности. Ответственность участников системы
5.1. Участник системы вправе:
5.1.1. Принимать участие в проводимых в системе конкурентных процедурах, к которым он допускается согласно регламенту, в порядке, установленном настоящим регламентом и документацией о проведении конкурентных процедур.
5.2. Участник системы обязан:
5.2.1. Соблюдать нормы настоящего регламента при выполнении каких-либо действий в системе.
5.2.2. Обеспечивать сохранение в тайне имени пользователя и пароля участника системы, предоставленных ему для работы в системе. При возникновении подозрений о несанкционированном использовании их третьими лицами незамедлительно сменить пароль и сообщить об инциденте администратору системы.
5.3. ПАО «Северсталь» вправе:
5.3.1. Проверять достоверность информации, предоставленной участником системы.
5.3.2. Прекращать доступ участника системы к работе в «Личном кабинете» в системе за несоблюдение положений настоящего регламента или приостанавливать такой доступ до полного устранения допущенных нарушений.
5.3.3. Проводить модернизацию системы и вносить изменения в функциональность системы и в настоящий регламент.
5.4. Обязательства ПАО «Северсталь»:
5.4.1. Обеспечивать техническую возможность участия в проводимых в системе открытых конкурентных процедурах, а также равный доступ участников системы к участию в открытых процедурах, в том числе к информации об их проведении.
5.4.2. Своевременно размещать информацию, которая может повлиять на права и обязанности участников системы в разделе «Новости» открытой части системы.
5.5. Участник системы несет ответственность за неисполнение регламента, повлекшее за собой нарушение прав третьих лиц.
5.6. Участник системы несет ответственность за достоверность информации, размещаемой и направляемой им при работе в системе.
5.7. Все действия, совершенные пользователем, надлежащим образом авторизованным в системе по имени пользователя и паролю, признаются действиями соответствующего участника системы, которому эти имя пользователя и пароль были предоставлены, и порождают для него соответствующие права и обязанности.
5.8. Участник системы несет ответственность за сохранение в тайне своего имени пользователя и пароля, предоставленных ему для работы в системе, и за убытки, которые могут возникнуть по причине несанкционированного использования их третьими лицами, а также за все действия, произведенные третьими лицами с использованием имени пользователя и пароля участника системы.
6. Общие характеристики системы
6.1. Доступ к системе осуществляется через сайт в сети Интернет, размещенный по адресу: surplus.severstal.com.
6.2. Доступ к информации, размещаемой в системе, может быть осуществлен посредством использования распространенных веб-обозревателей, включая Internet Explorer версии 8.0 и выше.
6.3. Вся информация размещается в системе на русском языке, кроме тех случаев, когда использование букв и символов русского языка приводит к ее искажению (адреса сети Интернет, адреса электронной почты, иностранные торговые марки и общепринятые международные термины). Использование латинских и иных символов при написании русских слов не допускается.
6.4. Система работает по дате и времени часового пояса, в котором расположен г. Череповец (по московскому времени). Применяемый формат обозначения даты в системе - день.месяц.год, формат времени - часы:минуты и часы:минуты:секунды.миллисекунды (где часы указываются в 24-часовом формате).
7. Электронный документооборот
7.1. Конкурентные процедуры, объявляемые и проводимые в системе, проводятся исключительно в электронной форме посредством электронного документооборота. Все документы и сведения, связанные с проведением конкурентных процедур, в том числе с подачей ценовых предложений, направляются в форме электронных документов через систему.
8. Порядок регистрации в системе
8.1. Для регистрации в системе допускаются юридические лица (резиденты Российской Федерации и нерезиденты), индивидуальные предприниматели и физические лица.
8.2. Для обеспечения доступа к участию в конкурентных процедурах, проводимых в системе, необходимо пройти процедуру обязательной регистрации. Регистрация осуществляется без взимания платы.
8.3. Для регистрации в системе заявитель заполняет экранную форму (анкету) в системе согласно инструкции.
8.4. После заполнения экранной формы (анкеты) регистрации и отправки ее в систему на указанный заявителем адрес электронной почты направляется электронное письмо с запросом подтверждения регистрации. После подтверждения регистрации заявитель признается участником системы и может осуществлять действия в «Личном кабинете» в целях участия в конкурентных процедурах.
8.5. С момента представления заявления на регистрацию в системе, заявитель считается ознакомившимся с настоящим регламентом и полностью принявшим требования и процедуры, указанные в нем.
8.6. Регистрация лица может быть приостановлена или аннулирована в случае нарушения указанным лицом требований настоящего регламента, нарушения договорных обязательств,или по иным обоснованным причинам, в таком случае это лицо теряет статус участника системы.
9. Порядок проведения конкурентных процедур на продажу невостребованных товарно-материальных ценностей
9.1. В системе предусмотрены следующие способы проведения конкурентных процедур, порядок проведения которых устанавливается настоящим регламентом
| Способ проведения процедуры | Примечание |
| Аукцион на продажу | Предполагает сбор ценовых предложений от потенциальных покупателей ТМЦ по заданной спецификации. Проводится в целях выбора покупателей ТМЦ, реализуемых организатором, с возможностью соревнования участников «онлайн» на повышение стоимости. Предложение участника содержит таблицу с ценами по позициям спецификации и подается по форме, регламентированной системой (с возможностью приложения дополнительных электронных документов). Форма подачи предложений применяется открытая (участники конкурентной процедуры видят лучшую цену с учетом предложений других участников и соревнуются «онлайн» на повышение стоимости). Процедура проводится в один этап. Выбор победителей осуществляется на основании анализа предложений и формируемого системой конкурентного листа, с учетом возможного дробления спецификации и отдельных позиций между победителями. |
9.2. Конкурентная процедура может проводиться в открытой или закрытой по составу участников форме. В открытой конкурентной процедуре вправе принять участие любой участник системы, зарегистрированный в системе в роли покупателя. В закрытой конкурентной процедуре вправе принять участие только участники системы, специально приглашенные для этой цели организатором конкурентной процедуры.
9.3. Для объявления конкурентной процедуры организатор формирует и утверждает в системе извещение о проведении конкурентной процедуры с указанием способа ее проведения, информации о предмете договора (состоящего из одного или нескольких лотов - товарных позиций и/или работ, услуг), условиях договора, информации о порядке и условиях проведения конкурентной процедуры и о сроке представления предложений, с приложением необходимой технической документации и иной документации о проведении конкурентной процедуры.
9.4. При объявлении открытой конкурентной процедуры, извещение о проведении публикуется в открытой части системы в разделе открытых приглашений к участию в конкурентных процедурах. Система обеспечивает автоматическую рассылку приглашений к участию в конкурентных процедурах по электронной почте зарегистрированным участникам системы, указавшим в информации о своей организации соответствующие сведения о интересующих товарах по номенклатурному справочнику. Организатор конкурентной процедуры также может направлять индивидуальные приглашения выбранным участникам системы.
9.5. При объявлении закрытой конкурентной процедуры система автоматически направляет приглашения к участию в конкурентной процедуре приглашенным участникам системы по электронной почте, а также через их «Личный кабинет» в системе. Извещение о проведении конкурентной процедуры доступно приглашенным участникам через «Личный кабинет» в системе.
9.6. При работе в системе участники системы своевременно, в соответствии с определяемым настоящим регламентом порядком, самостоятельно осуществляют действия по участию в конкурентных процедурах.
9.7. Для участия в конкурентной процедуре участник системы осуществляет подачу предложения посредством заполнения экранной формы в системе, доступ к которой осуществляется из «Личного кабинета», и загрузки в систему прилагаемых электронных документов.
9.8. Предложение должно соответствовать требованиям, указанным в извещении и документации о проведении конкурентной процедуры.
9.9. Любое предложение участника системы, направленное через систему, вне зависимости от способа проведения конкурентной процедуры, считается офертой. Участник системы обязуется заключить договор с организатором конкурентной процедуры на предложенных условиях, а также на условиях, указанных в извещении и документации о проведении конкурентной процедуры, в случае, если он будет признан победителем в соответствии с настоящим регламентом и условиями конкурентной процедуры.
9.10. Информация, указанная участником конкурентной процедуры в электронных документах, прилагаемых к предложению, должна соответствовать информации, указанной им в экранных формах системы при подаче предложения. В случае несоответствия, приоритетной считается информация, указанная в экранных формах системы.
9.11. Участник системы вправе подать предложения по любым из лотов конкурентной процедуры до истечения срока представления предложений по лоту, определяемого правилами настоящего регламента. Предложения в отношении каждого лота считаются независимыми от предложений в отношении прочих лотов конкурентной процедуры.
9.12. До истечения срока представления предложений участник системы вправе неограниченное число раз изменять свои предложения по любым из лотов конкурентной процедуры, посредством подачи повторных предложений, а в случае применения закрытой формы представления предложений - вправе отозвать направленные предложения.
9.13. Организатором в извещении о проведении конкурентной процедуры устанавливается степень открытости представляемых участниками конкурентной процедуры ценовых предложений для других участников. В зависимости от степени открытости, система (а) выводит участнику рейтинг последнего ценового предложения, сделанного участником конкурентной процедуры, по каждому лоту, относительно предложений других участников, а также информацию о лучшем ценовом предложении и наименовании участника конкурентной процедуры, сделавшего такое предложение, по каждому из лотов (открытая форма представления наименования участников конкурентной процедуры и их предложений о цене), либо (б) выводит участнику рейтинг последнего ценового предложения, сделанного участником конкурентной процедуры, по каждому лоту, относительно предложений других участников, а также информацию о лучшем ценовом предложении по каждому из лотов среди предложений участников конкурентной процедуры (открытая форма представления предложений о цене), либо (в) выводит только рейтинг последнего ценового предложения, сделанного участником конкурентной процедуры по каждому лоту, относительно предложений других участников, но не предоставляет информации относительно цены лучшего предложения по лоту (рейтинговая форма представления предложений о цене), либо (г) не предоставляет участникам конкурентной процедуры никакой информации относительно предложений других участников (закрытая форма представления предложений о цене).
Рейтинги ценовым предложениям участников по каждому лоту присваиваются по порядку целыми числами, начиная с наивысшего рейтинга - единицы, так что более высокий рейтинг получает предложение с лучшей ценой (наиболее высокой), а в случае равных цен - то, которое было принято системой раньше.
9.14. Организатором в извещении о проведении конкурентной процедуры может быть установлена начальная минимальная цена лота (позиции), в таком случае при подаче участником предложения по лоту, предлагаемая участником цена по лоту (позиции) не должна быть ниже минимальной цены лота. В случае подачи предложения, не соответствующего данному правилу, такое предложение автоматически отклоняется системой.
9.15. В ходе проведения аукциона, при подаче участником предложения по лоту, предлагаемая участником цена по лоту должна быть выше имеющегося лучшего ценового предложения по данному лоту на момент подачи предложения. В случае подачи предложения, не соответствующего данным правилам, такое предложение автоматически отклоняется системой.
9.16. Организатором в извещении о проведении конкурентной процедуры может быть установлен шаг цены, в таком случае при подаче участником предложения по лоту, предлагаемая участником цена по лоту должна отличаться не менее, чем на величину шага цены относительно лучшего ценового предложения по данному лоту на момент подачи предложения. В случае подачи предложения, не соответствующего данному правилу, такое предложение автоматически отклоняется системой.
9.17. Начальный срок представления предложений при проведении конкурентной процедуры определяется извещением о проведении конкурентной процедуры. Организатором в извещении о проведении конкурентной процедуры может быть установлено правило автоматического продления срока представления предложений на заданный срок продления. В таком случае, если очередное лучшее ценовое предложение подано в течение заданного срока представления предложений перед его истечением, то срок представления предложений по всем лотам конкурентной процедуры продлевается, и определяется как время подачи последнего предложения плюс срок продления. Организатором конкурентной процедуры в извещении о проведении конкурентной процедуры может быть определено максимальное количество таких автоматических продлений.
9.18. После истечения срока представления предложений, предложения участников на конкурентную процедуру не принимаются и не рассматриваются.
9.19. В течение срока представления предложений организатор конкурентной процедуры имеет право внести изменения в извещение и документацию о проведении конкурентной процедуры, при необходимости продлив срок представления предложений так, чтобы указанный срок составлял не менее одного рабочего дня после даты внесения изменений. При этом принципиальное изменение предмета договора не допускается. После завершения срока представления предложений по всем лотам конкурентной процедуры, продление организатором срока представления предложений либо внесение изменений в извещение или документацию невозможно.
9.20. Организатор конкурентной процедуры вправе в любое время отказаться от её проведения по любым из лотов конкурентной процедуры, или по всем лотам, с обоснованием своего решения.
9.21. Решение о выборе победителя или о признании конкурентной процедуры несостоявшейся формируется системой в установленном порядке в отношении каждого лота (позиции) конкурентной процедуры в отдельности, на основании сопоставления последних представленных участниками предложений, и вносится в экранные формы системы для формирования протокола. Организатор утверждает протокол в системе или вносит изменения в принятое решение по выбору победителя и утверждает измененный протокол в системе.
9.22. По результатам проведения конкурентной процедуры участникам, представившим предложения, направляются уведомления о результатах конкурентной процедуры, с указанием лотов (позиций), в отношении которых участник признан победителем, а также, в случае признания лота несостоявшимся, с указанием обоснования такого решения.
9.23. Договор (контракт) по результатам проведения конкурентной процедуры заключается с победителем вне системы, в письменной форме или иным способом, предусмотренным законодательством.
9.24. Организатор конкурентной процедуры вправе отказаться от заключения договора (контракта) с победителем, либо предложить победителю заключить договор (контракт) на меньший объем товаров (работ, услуг), если иное не оговорено в документации о проведении конкурентной процедуры.
9.25. В отношении проводимых в системе конкурентных процедур, положения статей 447, 448, 449 Гражданского кодекса РФ не распространяются.
9.26. Организатор конкурентной процедуры вправе отказаться от принятия оферты участника в случае невыполнения данным участником ранее выигранных конкурентных процедур.
10. Режим работы системы
10.1. Система работает в непрерывном режиме (круглосуточно, в течение семи дней в неделю) за исключением времени проведения плановых профилактических работ и внеплановых технических перерывов.
10.2. Сообщения о времени и сроках проведения плановых профилактических работ, во время которых не осуществляется работа системы, размещаются в открытой части системы не позднее чем за 2 (два) дня до даты начала проведения таких работ.
10.3. В случае возникновения инцидентов, влекущих невозможность работы с системой или ее частью, невозможность проведения конкурентных процедур, в открытой части системы размещается соответствующее объявление, которое содержит причину, дату и время прекращения доступа к системе, дату и время возобновления доступа к системе, в срок, не превышающий 2 (двух) часов с момента возобновления работоспособности системы.
10.4. В случае возникновения инцидентов у участника системы, он обращается к организатору конкурентной процедуры или администратору системы.
Продажа материалов и оборудования 
